Plan van aanpak bij ziekte: wat moet erin, en wanneer?

Conclusie

Binnen twee weken na het oordeel maakt u het plan van aanpak. Dat staat in art. 4 lid 1 van de Regeling procesgang. U doet dat alleen als het oordeel nog mogelijkheden tot terugkeer laat zien. U maakt het plan samen met de werknemer en legt het schriftelijk vast. Er staan activiteiten, doelen, termijnen, beide visies, evaluatiemomenten en een begeleider in.

Wat de wet zegt

Het plan van aanpak is de afspraak over de terugkeer naar werk. Art. 7:658a lid 3 BW legt die afspraak bij u, in overeenstemming met de werknemer. Art. 25 lid 2 WIA verwijst voor de termijn naar een ministeriële regeling. Die regeling is de Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar.

Het oordeel komt van de bedrijfsarts of de arbodienst. Het UWV noemt dat oordeel de probleemanalyse. U vraagt het binnen zes weken na de eerste ziektedag als lang verzuim dreigt.

De twee weken voor het plan beginnen op de dag van dat oordeel. Valt het oordeel in week 6, dan valt het plan in week 8. De Werkwijzer Poortwachter (1 augustus 2022) legt het plan in week 8. Dat is beleid van het UWV, geen aparte termijn in de regeling. De hele reeks staat op Wet verbetering poortwachter: wat moet ik doen?.

De activiteiten zijn gericht op inschakeling in de arbeid. Eerst in uw eigen bedrijf. Is het eigen werk niet meer mogelijk en is er geen ander passend werk bij u, dan bevordert u passend werk bij een andere werkgever. Dat is spoor 2, uit art. 7:658a lid 1 BW.

De evaluatie aan het einde van het eerste ziektejaar is de eerstejaarsevaluatie. Die staat op eerstejaarsevaluatie. De arts hoort de werknemer regelmatig. Geeft het verloop aanleiding tot bijstelling, dan vraagt u daarover onverwijld advies. U past het plan aan als de evaluatie of dat advies daartoe aanleiding geeft. Op de bijstelling zijn dezelfde regels van toepassing: overeenstemming, schriftelijk, en meteen een afschrift. Dat staat in art. 4 lid 4 en lid 5 van de regeling.

U geeft het afschrift aan de werknemer, aan de begeleider en aan de bedrijfsarts of de arbodienst. Het UWV noemt de begeleider de casemanager. De wet gebruikt dat woord niet.

De werknemer werkt mee aan het opstellen, evalueren en bijstellen. Dat staat in art. 7:660a lid 1 BW. Een plan dat u alleen opstelt, is geen plan in de zin van art. 4 lid 1. De gemaakte afspraken worden nageleefd. Dat staat in art. 25 lid 2 WIA.

Werkgever en werknemer mogen van de termijnen in art. 2 en art. 4 afwijken. De afwijking is gemotiveerd. Schrijf de reden op. Dat staat in art. 5 van de regeling.

Ontbreekt het plan zonder deugdelijke grond, of is de re-integratie daardoor onvoldoende, dan verlengt het UWV de loonplicht met hoogstens 52 weken. Dat staat in art. 25 lid 9 WIA. De uitwerking staat op Loonsanctie van het UWV. De Beleidsregels beoordelingskader poortwachter noemen de formele stappen uit de regeling secundair aan de feitelijke inspanning. Een te laat of onvolledig plan telt als daardoor kansen op werkhervatting zijn gemist. Het enkele ontbreken van een casemanager leidt op zichzelf niet tot een sanctie.

Wat u als werkgever moet doen

1. Op de dag van het oordeel. Wie: u. Lees of terugkeer nog mogelijk is. Zonder die mogelijkheden maakt u geen plan. U schrijft het medische oordeel niet zelf.

2. Binnen twee weken. Wie: u en de werknemer, samen. Spreek de activiteiten, de doelen en de verwachte termijnen af. Zet er uw visie en de visie van de werknemer in.

3. In hetzelfde document. Spreek de evaluatiemomenten af. Eén moment is het einde van het eerste ziektejaar. Wijs de begeleider aan. Die houdt het contact tussen werknemer, u en de arts.

4. Dezelfde dag. Leg het plan schriftelijk vast. Geef een afschrift aan de werknemer, de begeleider en de arts.

5. Op elk afgesproken moment. Evalueer. Vraag de arts om advies als het verloop daarom vraagt. Stel het plan bij in overeenstemming met de werknemer. Geef opnieuw een afschrift.

6. Als de werknemer weigert. Wie: u. Weigert hij het plan of passend werk, dan vervalt het recht op loon onder art. 7:629 lid 3 BW. Die gronden staan op loon doorbetalen bij ziekte.

Uitzonderingen en valkuilen

Laat het oordeel geen mogelijkheden tot terugkeer zien, dan maakt u geen plan van aanpak. De aantekening van het verzuim en de 42e-weeksmelding blijven staan zolang de loonplicht geldt.

De werknemer die de AOW-leeftijd heeft bereikt, krijgt geen plan van aanpak. Hij hoeft niet mee te werken aan dat plan. Dat staat in art. 7:658a lid 3 BW en in art. 7:660a lid 2 BW.

Blijkt het lange verzuim pas na zes weken, dan vraagt u het oordeel onverwijld. De twee weken voor het plan starten op de dag van dat latere oordeel. Week 8 is dan niet de termijn.

Een afwijking van de twee weken hoort gemotiveerd in het dossier. Een plan zonder de visie van de werknemer mist art. 4 lid 2 onder a. Een plan zonder afschrift mist art. 4 lid 3.

U blijft verantwoordelijk voor de afspraken. De bedrijfsarts adviseert. Het plan sluit u met de werknemer.

Checklist

• Oordeel binnen: wel of geen mogelijkheden tot terugkeer.

• Plan binnen twee weken na dat oordeel, samen met de werknemer.

• Activiteiten, doelen, verwachte termijnen en beide visies opgeschreven.

• Evaluatiemomenten afgesproken, waaronder het einde van het eerste ziektejaar.

• Begeleider aangewezen.

• Afschrift dezelfde dag aan de werknemer, de begeleider en de arts.

• Bijstelling opnieuw schriftelijk, in overeenstemming, met een afschrift.

Veelgestelde vragen

Wanneer is het plan van aanpak klaar?

Binnen twee weken na het oordeel van de bedrijfsarts of de arbodienst. Dat staat in art. 4 lid 1 van de Regeling procesgang. Valt dat oordeel in week 6, dan valt het plan in week 8. De twee weken starten op de dag van het oordeel.

Wat moet er in het plan van aanpak staan?

De activiteiten van u en van de werknemer, de doelen en de verwachte termijnen. Ook de visie van beiden. Verder de evaluatiemomenten, in ieder geval aan het einde van het eerste ziektejaar, en een begeleider. Dat staat in art. 4 lid 2 van de regeling.

Moet ik een plan maken als terugkeer niet kan?

Nee. Alleen als het oordeel nog mogelijkheden laat zien om de terugkeer naar arbeid te bevorderen. Dat staat in art. 4 lid 1 van de regeling. Zonder die mogelijkheden maakt u geen plan van aanpak.

Moet de werknemer instemmen met het plan?

Ja. U stelt het plan op in overeenstemming met de werknemer. Dat staat in art. 7:658a lid 3 BW en in art. 4 lid 1 van de regeling. De werknemer werkt mee aan het opstellen, evalueren en bijstellen. Dat staat in art. 7:660a lid 1 BW.

Wat als het plan niet werkt?

U evalueert en stelt het plan bij, samen met de werknemer. De arts adviseert als het verloop daarom vraagt. Dat staat in art. 4 lid 5 van de regeling. Mist u het plan zonder deugdelijke grond, dan verlengt het UWV de loonplicht met hoogstens 52 weken.

Bronnen

• Art. 7:658a BW. Het plan in overeenstemming met de werknemer, en de regelmatige evaluatie.

• Art. 7:660a BW. Medewerking van de werknemer aan het plan.

• Art. 25 WIA. De termijn via ministeriële regeling, het naleven van de afspraken, en de verlenging van hoogstens 52 weken.

• Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar, art. 4 en art. 5. Geldend van 1 juli 2025, geraadpleegd op 31 oktober 2026.

• UWV, Werkwijzer Poortwachter, 1 augustus 2022. Beleid. Week 8 voor het plan komt uit die werkwijzer.

• Beleidsregels beoordelingskader poortwachter. Beleid. De formele stappen zijn secundair aan de feitelijke inspanning.

Het artikel zoekt u op via wetsartikel opzoeken.